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                                                            来源:5分PK10
                                                            发稿时间:2020-05-23 21:03:39

                                                            新冠肺炎疫情自去年末肆虐我国,蔓延之快、传播之广、影响之深,是新中国成立以来防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。全球各国同时遭受新冠疫情沉重打击,多国经济活动停摆,医疗系统几近崩溃,突如其来的疫情令西方各国措手不及。在全球疫情大流行背景下,澳门难以独善其身,也面临着一场重大公共卫生考验。幸然,在国家关切协助下,本届特区政府果断、科学地采取有效的防疫部署,与居民共同克服前后两波疫情,确诊率远较国外情况和微型经济体为低,再次突显了“一国两制”的重要性、科学性和优越性。

                                                            关注“头顶上的安全” 明确高空抛物责任

                                                            据悉,提交大会的草案审议稿完善了防止性骚扰有关规定。“机关、企业、学校等单位应当采取合理的预防、受理投诉、调查处置等措施,防止和制止利用职权、从属关系等实施性骚扰”。此前草案规定,用人单位应当采取合理措施,防止和制止利用职权、从属关系等实施性骚扰。有的常委会组成人员、单位和社会公众建议明确“用人单位”包含哪些主体,以使得这一规定在防止职场和校园性骚扰方面更有针对性。宪法和法律委员会建议采纳这一意见,将“用人单位”修改为“机关、企业、学校等单位”。

                                                            民法典正式实施后,现行的婚姻法、继承法、民法通则、收养法、担保法、合同法、物权法、侵权责任法、民法总则将同时废止。

                                                            有委员表示,现行相关法律以及行政法规对于住宅建设用地如何自动续期和缴费等都没有明确规定民法典的物权编增加相关内容,但相关法律法规没有同步跟进修改和完善,可能会直接影响千家万户对于未来负担的预期。该委员建议,“在审议民法典物权编的同时,研究一揽子修改城市房地产管理法、土地管理法等相关法律和行政法规,明确住宅建设用地使用权续期的期限、续期费用支付标准、办法、方式,以及缴纳或者减免的具体规定。”

                                                            草案除了增加“禁止从建筑物中抛掷物品”的规定外,还增加规定,从建筑物中抛掷物品或从建筑物上坠落的物品造成他人损害的,由侵权人依法承担侵权责任。该负责人说,发生此类情形的,“有关机关应当依法及时调查、查清责任人”。同时,还明确“经调查难以确定具体侵权人”的,才适用由可能加害的建筑物使用人给予补偿的规定。

                                                            国家在任何时候都是澳门的坚强后盾。新冠肺炎疫情爆发以来,国家第一时间为澳门特区疫情防控提供了多方面的实质性支持,主要表现在以下一些方面:第一,早在一月内地疫情仍处加速蔓延之际,国家卫健委高级别专家组组长钟南山院士应行政长官贺一诚邀请来澳,为科学部署澳门新春期间新型冠状病毒感染的防控措施提供指导意见,并建议本澳加强同广东省协作,严防输入“超级传播者”,共同防控疫情的扩散。钟院士的指导意见无疑是指引澳门防控疫情从一开始就走对了路,充分体现国家对澳门疫情防控的重视和支持,以及确保澳门社会大局稳定的决心。第二,疫情初期,国家卫健委邀请港澳台专家访问武汉相应的医疗卫生机构,并与当地医疗卫生人员深入交流,了解疫情发展。应澳门特区提出的需求,国家卫健委曾免费向澳门提供诊断试剂盒。第三,在这次疫情中,粤澳双方在信息互通、出入境管理、防疫物资供应、病例追踪等方面合作无间,充分善用“两制”之利,保障两地民生福祉。第四,在今年一月的疫情初期,在内地口罩供应极度紧张的情况下,国家商务部确保向澳门特区供应第一批的口罩,保障了医护人员和澳门居民拥有足够的防疫物资使用。第五,虽然疫情下内地停工停产,但国家依然保障澳门民生食品和基本物资的稳定供应,使澳门居民基本生活不受太大影响,以及物价在疫情下保持相对稳定。第六,疫情期间,国家与澳门当局就疫情防控、病毒特性、防止病毒扩散、治疗手段、防疫物资等方面保持紧密的信息交流,有利澳门在吸收国家成功经验的基础上制订更精准、更有效的本地防治策略,提升防治成效。第七,中央驻澳机构积极发挥澳门与内地共同抗疫的桥梁纽带作用,按照中央统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署,积极支持澳门特区政府防疫抗疫工作,保持澳门特区大局稳定。第八,中资企业全力支持特区政府抗疫情、保就业的各项工作。第九,国家中医药管理局向澳门特区政府捐赠用于治疗新冠肺炎患者的中成药,有助提升本澳治疗成效。最后,中国经济长期向好的趋势没有改变,中国疫后生产活动较快恢复,为澳门经济复苏提供了有利因素。可以预期,内地恢复个人游签注审批后,内地旅客重临对本澳经济的支持将是立竿见影,迅速带动本澳经济走出低谷,澳门有望成为区内经济回暖最快的地区之一。

                                                            用“个人信息保护”的表述既强调了对信息主体利益的保护,又可以避免不必要的误解,妨碍到数据的共享、利用以及大数据产业在我国的发展。该负责人提到,民法典人格权编草案在相关规则的设计上也注重平衡信息主体的利益与数据共享利用之间的关系。

                                                            2018年8月27日,民法典立法走出“第二步”,在当天的十三届全国人大常委会第五次会议上,民法典各分编(草案)提请审议。对于备受关注的住宅建设用地使用权期间届满续期问题,民法典物权编草案中并没有作出进一步明确,而是作出了一个原则性规定——住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期。续期费用的缴纳或者减免,依照法律、行政法规的规定。

                                                            宪法和法律委员会对包括民法总则编和各分编在内的民法典草案进行了审议,并作了进一步修改后,提交2019年12月十三届全国人大常委会第十五次会议进行审议。至此,“完整版”中国民法典草案首次亮相。